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湖北返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持：荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、特色街區(qū)、歸雁項目申報條件與流程
聚焦“大規(guī)模推進外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)，湖北省現(xiàn)已正式開展省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿的遴選與扶持工作。本次申報涵蓋創(chuàng)業(yè)載體與創(chuàng)業(yè)項目兩類，成功認(rèn)定的荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園/街區(qū)有效期為5年，并可獲得相應(yīng)資金支持。請各地園區(qū)、街區(qū)及湖北籍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)把握機遇。
湖北省荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園/特色街區(qū)、荊楚歸雁項目申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務(wù)，將專業(yè)的事交給我們。
一、工作目標(biāo)
聚焦“大規(guī)模推進外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，打造一批省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)和調(diào)動各方的積極性、創(chuàng)造性，以返鄉(xiāng)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)助增收，加快構(gòu)筑更加堅實的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)，為推進鄉(xiāng)村全面振興、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和支點建設(shè)提供新動能。
二、申報對象
（一）荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。申報對象指基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，管理規(guī)范，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場主體集聚、帶動就業(yè)明顯，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場主體提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的園區(qū)、基地等。
（二）荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)。申報對象指返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體集聚、帶動就業(yè)明顯、消費業(yè)態(tài)豐富，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場主體提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的特色小鎮(zhèn)、步行街、歷史文化街、旅游休閑街等。
（三）荊楚歸雁項目。申報對象指湖北籍人員從省外返回省內(nèi)（或者從省內(nèi)縣外返回原戶籍所在縣）創(chuàng)辦、帶動就業(yè)明顯、發(fā)揮典型示范作用的市場主體。
三、申報條件
（一）荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。需具備以下條件：
1．運營資質(zhì)。經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立或具有獨立法人資格，園區(qū)運營主體注冊登記2年以上；園區(qū)及入駐市場主體無違法行為及不良信用記錄。
2．經(jīng)營場地。場地手續(xù)合法；農(nóng)業(yè)園區(qū)的占地面積（含種養(yǎng)殖基地面積、工作區(qū)等）在500畝以上，其他類型園區(qū)的建筑面積在5萬平方米以上。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)予以適當(dāng)傾斜，面積可按上述要求的70%執(zhí)行。
3．配套設(shè)施。園區(qū)供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，能滿足入駐市場主體生產(chǎn)經(jīng)營需要；為入駐市場主體提供較低成本的生產(chǎn)經(jīng)營、基本辦公、會議、商務(wù)洽談等場所。
4．創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。園區(qū)入駐市場主體20家以上，帶動就業(yè)300人以上；由返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦（合辦）的市場主體占園區(qū)入駐市場主體的50%以上。
5．創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。配備不少于5名工作人員和5名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為入駐市場主體提供政策咨詢、金融服務(wù)、法律財務(wù)和稅務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源服務(wù)等“一條龍”服務(wù)；每年組織開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)路演等活動不少于5次，采取多種形式開展創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳。
6．費用減免。對入駐市場主體給予場租、物業(yè)費、水電暖、網(wǎng)絡(luò)等費用優(yōu)惠。
7．助力鄉(xiāng)村振興。履行社會責(zé)任，積極支持鄉(xiāng)村振興，在促進農(nóng)村勞動者致富和改變鄉(xiāng)村面貌方面做出積極貢獻。
已被認(rèn)定為國家或省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，且在有效期內(nèi)的，不得申報。
（二）荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)。需具備以下條件：
1．運營資質(zhì)。由專業(yè)化運營主體（注冊登記2年以上）或由鎮(zhèn)村兩級直接管理；街區(qū)及入駐市場主體無違法行為及不良信用記錄。
2．經(jīng)營場地。場地手續(xù)合法；街區(qū)占地面積在3萬平方米以上。對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)予以適當(dāng)傾斜，面積可按上述要求的70%執(zhí)行。
3．配套設(shè)施。街區(qū)供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施完備，能滿足入駐市場主體生產(chǎn)經(jīng)營需要；為入駐市場主體提供較低成本的生產(chǎn)經(jīng)營、商務(wù)洽談等場所。
4．創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。街區(qū)入駐市場主體（含小微企業(yè)、個體工商戶等）50家以上，帶動就業(yè)150人以上；由返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦（合辦）的市場主體占街區(qū)入駐市場主體的50%以上。
5．創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。配備不少于3名工作人員和3名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為入駐市場主體提供注冊登記代辦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人力資源服務(wù)等；創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，定期舉辦政策宣講、座談交流、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、典型宣傳等創(chuàng)業(yè)活動，每年不少于5次。
（三）荊楚歸雁項目。需具備以下條件：
1．主體資格：有獨立法人資格，法定代表人（合伙人）為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，近5年在湖北省內(nèi)依法登記注冊，正常經(jīng)營2年以上。法定代表人（合伙人）股權(quán)占比不低于30%。
2．經(jīng)營規(guī)范：各項管理制度健全規(guī)范；勞動用工規(guī)范；無不良信用和違法記錄，無重大安全生產(chǎn)事故等。
3．各類市場主體對應(yīng)條件
（1）特色種養(yǎng)殖類：上年度經(jīng)營收入150萬元以上，吸納就業(yè)20人以上。
（2）農(nóng)產(chǎn)品加工類：上年度經(jīng)營收入1000萬元以上，吸納就業(yè)50人以上。
（3）鄉(xiāng)村休閑旅游類：上年度經(jīng)營收入300萬元以上，吸納就業(yè)30人以上。
（4）電子商務(wù)類：上年度經(jīng)營收入1000萬元以上，吸納就業(yè)20人以上。
（5）制造業(yè)類：上年度經(jīng)營收入1000萬元以上，吸納就業(yè)80人以上。
（6）社會化服務(wù)類：上年度經(jīng)營收入200萬元以上，吸納就業(yè)30人以上。
（7）民俗文化傳承與開發(fā)類：上年度經(jīng)營收入80萬元以上，吸納就業(yè)20人以上。
4．助力鄉(xiāng)村振興。履行社會責(zé)任，積極支持鄉(xiāng)村振興，在促進農(nóng)村勞動者致富和改變鄉(xiāng)村面貌方面做出積極貢獻。
同一法人代表（合伙人）或者控股股東所在市場主體不得重復(fù)申報。
已享受省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、省級勞務(wù)品牌領(lǐng)軍企業(yè)、省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目或2022年“中國創(chuàng)翼”大賽扶持資金的，不得申報。
四、申報評定程序
（一）園區(qū)、街區(qū)、項目申報。符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、街區(qū)、項目填寫《荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園申報表》《荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)申報表》《荊楚歸雁項目申報表》（見附件1、3、5）并提供相關(guān)佐證資料，向所在地縣（市、區(qū)）人社局申報。
（二）縣級初評。縣（市、區(qū)）人社局會同財政局根據(jù)《荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園考評表》《荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)考評表》《荊楚歸雁項目考評表》（見附件2、4、6）對申報園區(qū)、街區(qū)、項目進行初評并實地考核，擇優(yōu)向市（州）人社局推薦。省直管市、神農(nóng)架林區(qū)直接向省人社廳申報。
（三）市級推薦。市（州）人社局會同財政局對縣級推選的園區(qū)、街區(qū)、項目進行審核評估，擇優(yōu)確定推薦對象，連同所有附件資料及相關(guān)佐證資料上報省人社廳。
（四）專家評審。在湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家?guī)臁⑹∫龑?dǎo)基金管理委員會辦公室中遴選專家，組成專家評審小組，對推薦對象進行評審，提出評審意見和候選名單。
（五）社會公示。省人社廳對候選返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、街區(qū)、項目名單進行公示，公示期為5個工作日。
（六）研究確定。經(jīng)公示無異議的，由省人社廳研究，予以認(rèn)定，發(fā)文公布，頒發(fā)牌匾，并按規(guī)定給予資金扶持。
“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)街區(qū)”的有效期為5年。
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